Особенности национальных закупок
Print
27 Августа 2014
Вероника Догузова, Фармацевтический вестник
По информации ключевых поставщиков госпитальных ЛП, большинство государственных организаций успели объявить и разместить информацию о торгах еще в декабре 2013 г. Несмотря на то что прошлый год был завершающим периодом проведения закупок в рамках прежнего ФЗ-94, сами аукционы, объявленные до конца прошлого года и проходящие в действительности в 1-м полугодии 2014 г., проводились по правилам ФЗ-94, а не ФКС. Соответственно, сложности, ожидаемые в связи с введением новых правил, скорее отразятся на рынке к концу текущего года.
Абсолютное большинство в структуре госпитального сектора составляют рецептурные ЛП - 96%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем этих препаратов в больничных закупках снизился (-0,1%), а доля безрецептурных, напротив, возросла (+2,6%).
Локальное производство Закупки ЛП локального производства составляют 25,8% от всего объема закупок (рис. 2). Остальная доля представлена препаратами зарубежных производителей. Тем не менее стоит отметить, что доля закупок их снизились на 2%, в то время как объем отечественных медикаментов, напротив, стал больше (+7%). Возможно эта ситуация изменится в течение следующего года, поскольку ожидается утверждение критериев локального производителя.
Согласно проекту приказа Минпромторга упаковка ЛП в нашей стране больше не будет считаться существенным элементом локализации.
Наравне с развивающимся контрактным производством российские компании нацелены на производство дженериков, особенно биоаналогового ряда. В госпитальном секторе процесс импортозамещения активизировался в области препаратов для лечения онкологических заболеваний, в частности среди ЛП на основе моноклональных антител. В 2014 г. в ГРЛС был зарегистрирован препарат с МНН ритуксимаб производства отечественной компании "Биокад". В настоящее время этот же производитель завершает клинические исследования биоаналогов трастузумаба и бевацизумаба. На ранних стадиях разработки находятся более 10 биоаналоговых и инновационных препаратов на основе моноклональных антител.
Объем ЖНВЛП в секторе занимает 66,8% (рис. 3). С начала прошлого года в Минздраве активно обсуждается вопрос о реформировании этого перечня, но до настоящего времени обновленного перечня пока нет, поэтому используется Перечень ЖНВЛП, утвержденный на 2012 г. Напомним, согласно планам правительства, к 2018 г. 90% препаратов из перечней стратегически значимых и жизненно важных должны быть отечественного производства.
Преференции Приказ Минэкономразвития России № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков" был принят с опозданием на полгода и вступил в силу 16 мая 2014 г. В отличие от предыдущих лет, в этом году приказ будет действовать два года - до 31 декабря 2015 г., таким образом, 15%-ными преференциями могут пользоваться производители ряда товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения не полгода, как обычно, а полтора. Что касается инициативы АРФП о введении преференций для фармпроизводителей в зависимости от степени локализации на территории РФ, то она пока находится на обсуждении.
Как утверждают регуляторы, предложенные идеи увеличат долю отечественных производителей в структуре российского фармацевтического рынка и приведут к снижению цен на лекарственные препараты. Иностранным компаниям, которые заинтересованы в локализации своей продукции на территории России, будет оказываться поддержка со стороны правительства. К зарубежным производителям, активно реализующим собственные производственные проекты на территории РФ, можно отнести KRKA, Gedeon Richter, Servier, Sanofi, BerlinChemie, Novartis, Takeda и др.
Перестановка У большинства препаратов ТОР10 нет аналогов по действующему веществу или же они находятся на стадии регистрации. В основном ЛП, представленные в рейтинге, оригинальные, зарубежного производства. Таким образом, усилия российских производителей направлены на разработку дженериков для замещения брендов с большим объемом закупок.
Первая тройка в рейтинге осталась неизменной. Лидером ТОРЮ в анализируемый период, как обычно, становится самый популярный госпитальный раствор "Натрия хлорид", с долей рынка 2,85%. Также можно выделить рентгеноконтрастное средство "Ультравист", которое по сравнению с прошлым периодом поднялось с 9-й на 6-ю позицию. В своей АТС-группе VО8A - Рентгеноконтрастные средства, содержащие йод, оно наиболее популярно и занимает долю 27%. Еще одна ТМ - "Меропенем" - вошла в рейтинг в 1-м полугодии с приростом закупок +86% (табл. 1).
- антибиотик парентерального введения с широким спектром действия, что повышает его значимость при лечении различных инфекций. В настоящее время этот препарат производят около десяти производителей. Более остальных торговых марок закупался "Меропенем", производимый индийской компанией M.J.Biopharm. Эта корпорация специализируется на производстве дженериков и имеет в портфеле большое количество антибактериальных препаратов.
"Анализ" на ВИЧ Закупки препаратов для антиретровирусной терапии незначительно повысились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (+7%).
Напомним, что в начале 2013 г. Минздрав передал функции по закупке ЛП для терапии ВИЧ на региональный уровень, тогда закупки таких ЛП снизились почти вполовину (-47%) за 1-е полугодие (рис. 4). Если год назад антиретровирусные ЛП закупались в объеме, равном почти 12% от госпитальных закупок, то теперь доля таких лекарств составляет всего 6,5% за 1-е полугодие 2014 г. Пациентские организации заявляют о срыве сроков торгов на закупку необходимых медикаментов. После того как с 1 января 2014 г. заработала Федеральная контрактная система, которая ужесточила требования к оформлению госзаказов, ситуация с закупкой ВИЧ-препаратов еще более осложнилась.
Средние цены В анализируемый период зафиксирован рост средней цены на препараты в госпитальном секторе +8%. Традиционно самым дорогим сегментом в госпитальном рынке остаются препараты АТС - группы L - Противоопухолевые и иммуномодулирующие препараты. Средняя цена на такие медикаменты в 1-м полугодии составляла 2897 руб. (рис. 5). Группа R - Дыхательная система демонстрирует максимальный рост средней цены +16%. В частности, подорожали медикаменты, применяющиеся в терапии астмы ( АТС-группа ВД3А - Адренергические средства для ингаляционного введения). Наиболее бюджетные ЛП относятся к АТС-группе С01А - Сердечные гликозиды. Средняя цена на них составила в анализируемый период 31 руб. за условную упаковку. Также невысокой ценой отличаются препараты группы С03С - Диуретики, средняя цена таких ЛП - 38 руб. за условную упаковку.
Госпитальный сектор фармрынка пока находится в условиях высокой импортозависимости, но российский фармпром взял курс на инновационное и дженериковое развитие промышленности. Также важным фактором в импортозамещении является тенденция развития контрактного производства.
*** фото: Рис. 1. динамика и прирост госпитальных закупок на российском фармрынке, 1-е полугодие 2012 -1-е полугодие 2014 г; Рис. 2. долевое соотношение закупок импортных и отечественных лп в госпитальном секторе (руб.), 1-е полугодие 2013 -1-е полугодие 2014 г., %; Рис. 3. долевое соотношение закупок ЖНВЛП / НЕ ЖНВЛП в госпитальном секторе (руб.), 1-е полугодие 2013 -1-е полугодие 2014 г., %; Рис. 4. Динамика и прирост закупок ЛП для терапии ВИЧ (руб.), 1-е полугодие 2013 - 1-е полугодие 2014 г., 96; Рис. 5. динамика средних цен на ЛП различных Атс-Групп'" (торю) в госпитальном сегменте фармрынка РФ, 1 - е полугодие 2013 -1-е полугодие 2014 г.
Все Портфель
Медиа центр
-
Группа РМИ завершила участие в ряде проектов
Группа "РМИ" вышла из капитала портфельных компаний:
Marinus Pharmaceuticals, Inc.,
Syndax Pharmaceuticals, Inc.,
Atea Pharmaceuticals, Inc.
-
05 Декабря 2023
imware приобрела направление потребительского тестирования binx health
-
31 Мая 2023
-
20 Апреля 2023