Пенсии— стартапам

Print 11 Февраля 2016
Альберт Кошкаров / РИА РосБизнесКонсалтинг. РБК daily

Венчур. Правительство предложило вложить накопления граждан в инновационные проекты

Правительство предлагает разрешить пенсионным фондам вкладывать средства в венчурные фонды и фонды прямых инвестиций. Представители НПФ, опрошенные РБК, боятся рисковать.

Новая возможность

Пенсионным фондам могут предоставить право инвестировать в фонды прямых и венчурных инвестиций, инвестиционные товарищества и акции технологичных компаний малой и средней капитализации, говорится в проекте антикризисного плана, внесенном Министерством экономического развития в правительство (есть в распоряжении РБК). Разработать законопроект должны Минэкономразвития и Минфин при участии Банка России к июню 2016 года.

Инициатива направлена на "стимулирование привлечения финансовых ресурсов в инновационную и инвестиционную деятельность", сообщила РБК пресс-служба Минэкономразвития. "В рамках проработки вопроса с Минфином и другими заинтересованными организациями будут уточнены детали возможной реализации этого предложения, в том числе исходя из дополнительного анализа его влияния на параметры возвратности и доходности соответствующих средств", - говорится в официальном ответе ведомства. По итогам девяти месяцев 2015 года в НПФ было сосредоточено 1,7 трлн руб. обязательных накоплений и 982 млрд руб. добровольных.

Минфин и Банк России не предоставили комментарий к моменту публикации материала.

Ранее о возможности разрешить вкладывать пенсионные деньги в стартапы говорил зампред ЦБ Сергей Швецов. В декабре 2015 года он сообщил, что регулятор изучает такую возможность. "Проблема в том, как оценивать эти инвестиции, так как нельзя, к примеру, оценивать акции как удерживаемые до погашения. Стартапы - это, по сути, долевое участие. Вопрос - как это оценивать, как отделять доходы одних пенсионеров от других", - приводит слова зампреда ЦБ газета "Коммерсантъ". Он также добавил, что НПФ могут допустить и к участию в фондах прямых инвестиций. Однако, по словам Швецова, необходимым условием для этого будет выстроенная система риск-менеджмента в пенсионных фондах.

Идея Медведева

Впервые тема использования пенсионных денег в инновационной индустрии прозвучала в июле 2014 года. Тогда премьер Дмитрий Медведев дал поручение ЦБ, Минфину и Минэкономразвития проработать вопрос о вложении пенсионных средств в венчурные проекты. Предлагалось разрешить вкладывать в венчурные фонды до 1% пенсионных накоплений, а также дать возможность НПФ размещать пенсионные резервы в стартапы и фонды прямых инвестиций.

Идею использовать деньги будущих пенсионеров для поддержки инновационных проектов поддерживал также глава "Роснано" Анатолий Чубайс, по мнению которого это позволит привлекать в российскую венчурную индустрию до 100 млрд руб. ежегодно. "Для российских негосударственных пенсионных фондов нет четких механизмов инвестирования в российскую венчурную индустрию. Назревшим шагом является создание четкого юридического пути, разрешающего НПФ вкладываться в венчурные фонды", - цитирует его слова "Интерфакс".

Сейчас пенсионные накопления могут размещаться в акции и облигации российских компаний, государственные ценные бумаги, ипотечные сертификаты, а также депозиты банков и паи ПИФов. По словам председателя совета директоров Европейского пенсионного фонда Евгения Якушева, использовать пенсионные деньги в венчурных проектах сейчас затруднительно из-за высоких рисков. Он напомнил, что никто не отменял правило безубыточности для НПФ. "В этом случае нам сложно будет объяснить регулятору, почему наши вложения в тот или иной инновационный проект принесли убытки", - говорит Якушев.

По его словам, на Западе фонды могут позволить себе вкладывать до 5% своих средств в венчурные проекты. "Но, как правило, на деньги пенсионеров покупают паи венчурных фондов, в которых уже есть портфель различных инновационных проектов. В России, учитывая невысокую инвестиционную культуру, НПФ придется фактически вкладываться в конкретные компании, самостоятельно анализируя риски и потенциальную доходность", - отметил Евгений Якушев.

Глава НПФ Сбербанка Галина Морозова уверена, что фонды не могут вкладывать деньги в такие высокорискованные проекты. "Для этого, во-первых, нужно поменять всю систему управления инвестициями с ее ограничениями и требованием безубыточности, во-вторых, построить качественную систему риск-менеджмента, которая бы позволила оценить прибыльность венчурных проектов. Сейчас ее нет в большинстве фондов, на ее создание потребуется значительное время", - говорит она.

Вернуться к разделу