РОСНАНО предложило правительству вывести инвесткомпании из-под новых правил валютного регулирования

Print 14 Ноября 2016
Интерфакс

Москва. 11 ноября. ИНТЕРФАКС - УК "Роснано" (MOEX: RSNN) предложило правительству РФ вывести инвесткомпании из-под действия новых правил валютного регулирования, которые могут быть утверждены при принятии поправок к закону "О валютном регулировании и валютном контроле", сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с предложениями "Роснано".

По словам источника, эти предложения "Роснано" направило на имя первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова. В документе отмечается, что прописанные в проекте поправок (соответствующий законопроект находится на этапе подготовке ко второму чтению в Госдуме РФ) новые правила валютного регулирования не позволят инвесткомпаниям, в том числе "Роснано" и его дочерним структурам, использовать большинство инвестиционных инструментов, применяемых на глобальном рынке. Речь идет о новации, отступном, конвертации займа в акции (долю в капитале).

"Это, очевидно, поставит российских инвесторов в неравное положение по сравнению с иностранными, одновременно повышая их риски быть привлеченными к административной ответственности и платить значительные штрафы в России, - процитировал источник письмо "Роснано". - Кроме того, использование отличных от договоров займа инструментов финансирования инвестиционных проектов способно снизить защищенность вложений в случаях неудачи реализации проекта, помещая российских участников в менее приоритетную очередь кредиторов".

Проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" и статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях" принят Госдумой в первом чтении. В настоящее время Минфин и другие ведомства готовят предложения по этому законопроекту. Прописанные в законопроекте нормы требуют от резидентов РФ обеспечить возврат валюты на территорию страны при выдаче ими займов нерезидентам. При этом использование каких-либо инструментов для работы с займами этими нормами не предусматривается.

"Роснано" отмечает, что в настоящее время одним из наиболее распространенных инструментов финансирования стартапов является именно заемное финансирование. То есть, проектам на начальных стадиях предоставляются займы, которые в дальнейшем могут быть конвертированы в капитал проектных компаний на льготных условиях. В случае неудачи проекта такие инвесторы включаются в первую очередь кредиторов.

По данным "Роснано", Минфин РФ и Центральный банк РФ поддерживают позицию компании, но в актуальном тексте законопроекта эти особенности деятельности "Роснано" и других инвесткомпаний не учтены - новые правила валютного регулирования предлагается распространить на всех резидентов РФ.

Помимо критики названных норм в документе, "Роснано" приводятся варианты решения проблемы. По одному из них из-под действия этих норм предлагается вывести компании (и их дочерние структуры - ИФ), которые получают государственное финансирование или привлекают финансирование под госгарантии.

По двум другим вариантам новые нормы валютного регулирования не будут распространяться на инвестиционные займы - в соответствии с положениями законов "Об инвестиционном товариществе" и "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений".

"Роснано" часть своих инвестиций направляет на финансирование зарубежных компаний и проектов на условиях трансфера технологий. То есть финансируемые "Роснано" зарубежные компании обязуются создавать на территории РФ либо производственные площадки, либо центры разработки.

Как сообщалось, в последние несколько лет в РФ велись работы по приближению российского законодательства (в области корпоративного права и венчурных сделок) к международному. Речь идет, в частности, о введении такой организационно-правовой формы, как инвесттоварищество, которая позволяет российским компаниям и инвесторам использовать многие инструменты, применяемые в венчурной индустрии на глобальном рынке.

Летом текущего года Фонд развития интернет инициатив (ФРИИ) сообщал о подготовке очередного пакета предложений - так называемых, "венчурных поправок". Они предусматривают введение в российское правовое поле таких инвестиционных инструментов, как конвертируемый заем, специальный выпуск акций/долей под опционы для сотрудников, ликвидационную привилегию, условия tag along и drag along в соглашениях акционеров.

Вернуться к разделу